内容提要:2016年的主要工作是"5个突出"。
1、突出生态建设。力求在林业生态文明建设上取得更大突破。2016年,我县将大力实施森林县城创建工程、森林乡村创建工程、通道绿化提升工程、生态富民工程、森林资源保护工程。大力开展植树造林活动,完成人工造林6万亩。封山育林5万亩,低效林改造7.5万亩,中幼林抚育5.5万亩,新育苗面积600亩。加大森林资源培育力度,认真实施好防护林、新一轮退耕还林、森林抚育、造林补贴、速生丰产林等林业重点工程项目建设。突出抓好营造林质量,严把规划、种苗、整地、栽植、验收、管护等六关。确保营造林质量在全省领先地位。
2、突出资源保护。切实转变工作职能,国家规定,从今年起,实施育林基金0征收,我们要改变以往行政执法收费养人的模式,转变为行政执法,林业保护和服务。开展3年禁伐、减伐行动。全面停止天然林商业性采伐,确保生态自然修复,增加森林面积和蓄积量。全县范围内的国家级公益林、省级公益林,铁路、高速公路、国(省道)两旁第一层山脊以内的森林实施禁伐。各乡镇林业站要和当地党委政府做好汇报,要强化组织领导,严格落实森林禁伐减伐工作行政首长负责制。要加大宣传力度,广泛宣传森林禁伐减伐行动的重要性,营造良好的社会氛围。要严格采伐审批,今后3年内,林木采伐审批需增加一前置条件,既需先核实是否在禁伐范围,是否符合减伐要求。要强化监督管理,及时解决好实施过程中出现的新情况、新问题,严肃查处乱砍滥伐等行为。全面实施古树名木普查、挂牌和认养,严禁非法采挖古树名木。进一步提高森林火灾综合防控和林业有害生物防治水平,严厉打击乱占滥占林地、盗伐滥伐林木、破坏野生动物等违法行为,确保全县森林生态安全。今年4月份,我们进行了爱鸟周的宣传活动,得到县委、县政府的高度重视,群众反响较好。我们要进一步加大野生动植物保护宣传力度,切实维护生态平衡。
3、突出产业发展。坚持龙头企业和林业合作社带动战略,全力培植和发展优势产业,积极争取省林业厅支持,将我县纳入油茶产业发展重点县,并在资金、项目等方面给予重点扶持。大力发展种苗花卉产业和林下种养经济,支持发展竹木和林果精深加工,推动林业产业转型升级。突出发展珍贵树种套种茶叶,以绿色共享理念推动县城产业发展,提升行业地位。争取湖南云台山国家石漠公园尽早通过国家评审,严格按照规划做好建设工作。在优化我县空间布局和保护生态的同时,带动生态旅游和经济快速发展。
4、突出依法行政。法无授权不可为,法有规定必须为。要由依法执收,向依法处罚转变。严格案件质量考核,严格案件报批,有为不乱为,严格把握行政自由裁量权,做到既严格管理,又依法依规。靠依法行政,彰显林业地位;靠依法行政,规范林区秩序;靠依法行政,提升管理水平。
5、突出队伍管理。主要做好三件事:
一是深入开展"两学一做"活动。暨:学党章党规。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线;学系列讲话。认真学习习近平总书记系列讲话精神;做合格党员。
二是开展杀四风除陋习和雁过拔毛式腐败专项行动。以2013年1月为时间起点,重点针对林业系统在退耕还林、生态公益林、营造林等各类涉林惠农补贴项目资金分配、拨付、管理和使用等方面的问题清理排查。杀四风:违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金,涉赌、涉毒等,严控三公经费。
三是严格制度,特别是资金管理。计财股、纪监室要加强调控和监督,在资金审批上做到不送人情,不打招呼,不惧压力,严格按程序、规定、制度办事。促进勤政廉政。 |